不可否认,随着近一两年来教育改革在保公平、促均衡上的深度推进,遏制择校热渐成共识,相关政策日益收紧,但在教育资源配置不均衡甚至悬殊的地方,家长择校冲动仍十分强烈,由拼条子、拼关系转为拼爹、拼房。在此背景下,教育部多校划片的举措被解读为针对学区房热炒的应急之策也着实可以理解。但如果认为此举只是针对热炒学区房,就大大低估了多校划片的意义,既不利于教育公平、均衡大环境的构建,也不利于对家长、学校乃至整个社会教育价值观的引导。
关于多校划片的具体内容,教育部办公厅《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》说的很明确,即在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况积极稳妥采取多校划片。根据《通知》要求,多校划片会将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡,热点学校名额将通过随机派位方式分配,未能进入热点学校的学生仍就近入学。
这实际上有点类似不少地方近年来大力推行的优质高中的名额分配制度。不同之处在于:一是名额上没有限制,全通过电脑随机派位式分配;二是分配对象不是一个个学校,而是一个个小区。表面上看起来是针对热炒学区房的应急之举,实乃遏制择校热的较好切口,通过此切口,一步步促进家长、办学者和整个社会教育观念的转变,从而根本上实现适合才是最好的家长择校观、学校发展观、教育价值观,在此基础上进而实现教育的公平、优质、均衡的发展。因此,多校划片的意义实在不应该被低估。
在笔者看来,多校划片至少有四重意义:一是体现了政府部门遏制择校热、促进教育公平公正和均衡发展的决心、意志,对任何有损于教育公平公正和均衡的现象不会听之任之;二是从家长的角度说,多校划片也引领家长应看清形势的发展,不应该倾全家之力在择校问题上毕其功于一役,此政策再次让家长认识到,教育不像买彩票,不能心存侥幸靠运气,从而及早回归到遵循教育规律和孩子身心发展实际上来;三是从办学者的角度看,多校划片让有志于教育的办学者进一步坚定不择生源、有教无类、让每一个孩子都成才的育人信念;四是从整个社会来说,多校划片传递出教育必须回归到杜绝浮躁,安安心心办教育上来,在这方面,不仅政府部门需要尽职,也需要每个人尽责。多校划片如何在执行中真正落实到位,在理性择校方面产生应有的作用,颇值得期待。