这次改革的重点，一是进城务工人员子女可以不必回原户籍地参加考试，而是可以在现居住地参加高考，这对广大进城务工人员来说，是一个巨大的喜讯;二是其子女在务工地可以享受到义务教育，不必再交纳不菲的借读费，极大地减轻了他们的经济负担，更是推进公平公正的法治理念，实现教育面前人人平等。
如何让外来工子女在流入地也能享受到免费的义务教育，并在流入地参加高考，这是一个综合性的大问题。现实是，因为其户籍不在流入地，流入地政府也不会下拨这笔费用。学生上学，是一个零和游戏。本来，学生享受免费的义务教育，这笔免交的费用，按照目前的有关政策，是户籍地政府代交。现在，学生不在户籍地而是流入到新的城市上学，但人来资金并未带来，户籍地政府应该交纳的这笔费用并未因为学生的离开而转移到流入地。因为学生户籍不在流入地，流入地政府没有义务和责任代交这笔费用，于是这笔费用就悬空了，成为无主之债。而学校不可能做无米之炊，政府不拨钱，就只有从学生身上收，找家长要，因此义务教育就成为一句空话。
对于义务教育阶段有关费用的转移支付缺少全国一盘棋，国家没有出台相应的政策，更没有实施的细则与办法。希望各地积极申报，进行试点，却没有指明义务教育的费用由谁来支付的问题，在责任不清的情况下，有关部门的想法只能是一厢情愿，愿望会再次落空。要想真正让这些学生享受到免费的义务教育，就必须在学生户口所在地与流入地两地政府之间进行经费协调。如果按户口政策，无论孩子在哪儿上学，其户口所在地政府都应该支付这笔钱，并随人流动，而这种沟通与协调也需要国家出台相应的政策，不能把解决外来工子女享受免费义务教育的事推给地方政府———任何一个地方政府，都是无法做到的。
外来工子女不能享受免费政策，事关社会公平公正。造成外来工子女不能享受免费义务教育的根本原因，在于以地方为主、按户籍划拨的义务教育经费无法随人流动，因此这就需要有关部门统筹考虑，制定相应的措施，全面兼顾。