中小学生减负教育实施以来，效果一直不太理想。在今年两会的小组讨论会上，“减轻中小学生课业负担”这个老话题再次被提及。全国政协委员、上海市控江中学校长张群就指出，如果教育标准不降低，中小学减负只能是个美好的理想。
在张群看来，中小学减负教育实施的失效，关键在于对基础教育的定位没有定准，“目前很多学科所定的教育标准，其实是超过学生能够承受的能力范围。一个只能跳过60公分的人，现在要跳过80公分，一定会感到艰难。”
前年，张群前往美国担任“影子校长”，在观察中发现，美国高中毕业生的数学水平，只相当于我国国内初二学生的水平。“美国制定这样一个标准，是经过评估的，它能满足公民基本教育水平。”
同时，张群指出，制定这样一个标准，并不意味着美国对数学这门学科的要求低。张群表示，好的教育应当是“有张有弛”的，“把整体的教育要求降下后，根据每个学生的能力高低、兴趣爱好，再因材施教地对他们进行深度教育。”
张群委员建议，将整体的教育标准不妨降低一点，然后在满足基础教育上，对每个学生因材施教。“难度定的高，并不意味着教育质量就一定好。”
张群委员还指出，目前教育、教学的价值取向有不科学之处，注重的是记忆和模仿，对学生进行无穷无尽的题海操练，实际上是很低效，甚至是学到了无用的东西。“要孩子真的学好，兴趣和能力才是至关重要的。教育、教学的价值取向如果不改变，要减轻下学生的课业负担，将永远是美好的理想。”