五成家长认为乱收费“严重”“比较严重”
广州社情民意研究中心最新发布的2011年教育服务、教育监管广东省城镇居民评价结果显示,对比其他学习阶段,居民对幼儿园的学位数量、教育收 费标准、教学质量监管等各项评价均是最低的。尤其是“教育收费监管”、“教育经费使用公开”的不满意度接近四成,家长评价最为负面。
“教育收费标准公开”的选项中,幼儿园家长满意度不足四成,而不满意度最高,达24%。幼儿园的家长认为乱收费现象“严重”、“比较严重”的比例合计高达五成,远超不严重的比例合计。
“原因太多,太复杂了,而且是长期积累起来的,现在幼儿园被做成产业了。”不愿具名的业内人士指出,捐资助学费的收取是根据各幼儿园投入的办学 成本制定的,无法一刀切。民办幼儿园要取得合理经济回报的,会采用超成本收费,公办园是不允许这么做的。然而,民办园收捐资助学费不需经过物价部门的核 定、备案,“民办园太多且收费放开,问题特别突出”。
教育监管的选项中,幼儿园学生家长对“办学资格公开”,“办学条件监管”的评价最低,对幼儿园“教学质量监管”、“教育收费监管”也最为不满,不满意度分别为31%、39%。尤其是“教育收费监管”的不满意度远超满意度14个百分点。
业内人士指出,面向公立园和集体、部门办园制定的托幼收费标准相对偏低,不能满足这些幼儿园的经费需求,这些幼儿园的办园条件和办学水平就得不 到改善。加之公办园教师编制得不到解决,只能招临聘人员,但培养起来后又流向待遇更好的民办园。没编就没有财政拨款,保教费又不足支付,有些公办园甚至得 借钱发工资。
该人士认为,短期内很难改变幼儿园存在的种种问题,因为“幼儿园缺乏治标又治本的规范”,捐资助学费等各项收费标准,乃至教师待遇标准的制定等,都缺乏系统、科学的依据。