“我们接送孩子们上学时只能躲躲藏藏，我们也知道安全隐患很大，我们不想这样下去，希望政府可以来管管我们。”晶报上周《深港“走读郎”：接送车有点乱，上学路上心慌慌》的报道见报后，引起了广大学生家长和保姆车公司的关注。“莲姨”、“礼姨”、“叶太”三家保姆公司负责人专程从香港过来深圳约见晶报记者，他们表示，他们也想合法经营，并多次向交通、交警、教育等相关管理部门提出申请，但却屡屡碰壁。
深圳校车没站台，上下车安全难保
无奈：办不了许可证 只能挂靠学校营运
“一开始我们是挂靠在别的学校，但也是没有办法。”“莲姨”保姆车公司的主管叶意春无奈地说，深圳从2006年就开始实行《深圳市校车交通安全管理暂行办法》，所有上路的校车都必须张贴由深圳市教育部门和交警部门统一印制颁发的校巴标志，手续不全的校车将被查扣，并处以罚金。各中小学及幼儿园每年都要把本校校巴的详细资料上报市教育局，再由教育部门统一拿到车管部门进行“资格验证”。对于符合条件的，交警部门将发放《校车许可证》，可上路营运。校巴许可证有效期为1年。
而就是这张校车许可证把所有的保姆车公司难住了。“没有许可证，我们的营运行为便是违法的，交警有权进行扣车和处罚金。”叶意春说，要得到这张校车许可证，必须要拿着办学许可证去梅林车管所办理，但是他们并不是办学单位，根本拿不出办学许可证。
为了能取得营运资质，几家保姆公司只能挂靠在深圳的一些学校，以此来获得办证资格。因此，各家保姆车公司依靠各自的社会资源，寻找愿意被挂靠的学校，这些学校每年会收取不同的挂靠费用。于是，从2006年6月开始，保姆车公司把车辆涂成和市内校车一样的黄色，并以不同学校校车的名义接送深港学生。
“莲姨”、“礼姨”、“叶太”三家保姆公司的负责人均向记者表示，当时违法挂靠实属无奈之举，教育局发现这样的情况后也曾责令深圳部分学校杜绝此类情况。为了能摆脱这样的困境，2010年6月，几家保姆车公司开始寻求政府的帮助。
经历：多个部门 均表示无权管理
他们走访多个政府部门去反映自己的诉求。“去年6月到8月我来来回回跑了很多部门。我首先去找最直接的查处部门，先后找到罗湖交警大队、福田交警大队和口岸交警大队的分管大队长、副队长，他们都说自己仅是小部门，只要证件齐全就不会查扣车辆，其余的他们也管不了，对于保姆车的特殊情况实在无能为力，要向上面反映才行。”叶意春说，后来她找到深圳市交警局，该局的信访办接待了她，了解所有的情况后，信访办的负责人告诉她，这问题不能马上给予答复，因为保姆车公司的特殊情况涉及到多个部门，不是一个部门就能解决的，让他们去市政府办公厅反映困难。
这时，有人给叶意春提建议，说其实保姆车公司早已在香港注册，那何不在深圳注册个分公司让自己成为合法的法人呢。叶意春觉得也有道理，于是找到深圳市市监局，该局工作人员回复说，在深圳根本没有此类性质的公司，自己没有权力去审批和管理。就这样，注册合法企业的想法也泡汤了。“但市市监局建议我找深圳市交通运输委，我又找到市交委，得到的答复是，他们只有旅游车、公交车、的士、长途车等四种车辆审批权限，不包括跨境学童接送车。”
无奈之下，叶意春等人决定直接向深圳市教育局申请校车许可证，但教育部门的工作人员表示，办校车许可证必须有学校的经营许可证且只能接送本校学生，该公司既不是学校，也不是专门接送深圳某个学校的学生;此外，这些公司接送的是香港学校的学生，市教育部门无权管理。
就这样，绕了一圈后，跨境“走读郞”接送车的问题还是没能解决。
困惑：在香港合法 到深圳却申请无门
在合法经营“无门”的情况下，几家保姆车公司的负责人实在想不出办法了。此时，深圳市交委提议，他们可以注册成立租车公司，使自己在内地的营运合法化。于是，2010年9月，“莲姨”、“礼姨”、“叶太”三家保姆车公司结束了多年的违法挂靠，把保姆车的颜色和外观恢复成普通中巴进行营运。“可是我们接送的还是学生，行使的也是‘校车’的功能，交警部门发现后还是会依法扣车。”叶意春苦恼地说，每次被扣车后，她们都要找到上级部门去说明情况。
今年10月，叶意春代表多家保姆车公司找到市民中心的法律顾问室，寻求专业律师的帮助。律师了解全部情况后，咨询了深圳市法制办，得到的答复是：《深圳市校车交通安全管理暂行办法》中没有哪个条例符合他们的特殊情况，依据该《办法》来查处显然是不合适的，但却不方便开具文字证明。之后交警部门扣车，保姆公司便会以此作为依据，说服相关部门酌情放车，由于依旧没有校车许可证，扣车的情况越来越频繁。
“现在在深圳接送学生时，我们都提心吊胆，我们也知道安全隐患很大，但却无能为力。其实我们也渴望能够像在香港一样合法经营，为何一个口岸之隔的深圳，不能借鉴香港对校车的管理办法呢?”三家公司的负责人表示，他们在香港都有合法手续，到深圳却申请无门，这样对监管对学生的安全都很不利。
□诉求 政府相关部门能不能来管一管?
在采访中，“莲姨”、“礼姨”、“叶太”等多家保姆车公司负责人反映，他们最大的诉求就是希望相关部门能够管管他们，“我们真不想躲着，就希望政府可以来管管我们。”
跑过多个部门寻求帮助的叶意春告诉记者，这些部门都称自己一家做不了主，深港校车问题牵涉到多部门的职能。而在保姆车公司看来，目前管理部门的手段只有扣车和罚款，这对于他们极为不公平，也不利于市场的规范。
他们迫切希望政府部门能出台相应的法律法规，管理整顿保姆车市场，他们也会完全依照相关细则去办理手续，从而真正合法化经营和管理。“千万不要等到出大事了再来管，那时候就晚了!”这几位负责人说。
香港校车有专门的站台。
能否有专门停车位供孩子上下车?
在交警部门给保姆车公司开具的众多罚单中，违停占据比例最大。记者也曾在罗湖口岸看到，这些保姆车随意靠边停下，最后一个孩子跳下车后就会迅速驶离现场，其间保姆还会不断催促孩子们快点下车。
叶意春表示，只要违停被交警部门拍到，不仅罚单要保姆车公司自己买单，司机还要被扣3分，很多司机还没出多少次车就被扣了一半，于是怕丢了饭碗的司机们都会尽量缩短停车时间。更甚者，有的司机发现有交警，在孩子没下完的情况下就发动车迅速逃离，这会造成许多安全隐患。
其余多家保姆车公司负责人也承认自己有这样的问题，被罚多了、罚怕了的他们也在想办法解决这个问题。口岸派出所和交警部门告诉他们，其校车停靠的地段归街道管辖，对此，这些公司希望街道可以给他们划出专门的停车位，定点停放，方便孩子们安全上下车。一方面有利于孩子们的安全，另一方面，他们也不会再遭违停之苦。
跨境学童过关可否免下车?
采访中，不只一家保姆车公司负责人称，因深圳没有设置固定跨境学童停车位，跨境学童在关口下车后往往需要走一段路程才能到达联检大楼过关，过关后还需走一段路程才能到香港校车停车点上车，每天来回过关的时间达40分钟以上。不仅花费大量的时间，在行走过程中，也有可能出现各种意外，孩子顽皮跌倒事小，如果发生车祸，后果不堪设想。
对此，保姆车公司负责人纷纷建议，能否让跨境学童过关时免下车。“我们也知道这个手续办起来比较麻烦，需要深港两地进行协商，但若执行这个规定，孩子们可节省不少在路上的时间，而且可以避免许多不必要的安全隐患。”在具体执行方面，负责人们表示，除挂两地车牌外，两地部门还可划定专门的线路，允许深圳校巴在指定线路直接开到香港的学校，具体线路和校巴车牌可在深圳和香港有关部门进行备案，若校车违反线路规定，可进行严惩。
叶意春说，如果实行免下车过关政策，还可节省保姆车公司的运营成本，“现在是一个公司，要在深圳和香港两地配备不同的工作人员，如果能免下车过关，只需要一半的工作人员即可，节约不少成本。”
□专访 “将完善管理提高保姆素质”
晶报：采访中我们发现保姆车公司存在用破损的保姆车接载孩子的现象，保姆车公司对校车如何管理?
礼姨：由于目前公司车辆有限，一时调配不过来，公司有19辆车，并不是每辆车的详细情况我都很清楚，我们也承认管理上存在漏洞。对于媒体反映的这种情况，我们今后不会再用这辆车了，往后也会加强对车辆车况的管理。
叶太：公司每个月都会对车辆进行相应的维修，维修费在1000元左右，一旦发现车子有问题都非常重视，但毕竟不是行家，只要车辆每年年审合格，我们就会让车辆上路。此外，为了保证孩子们的安全，车辆用满15年公司就会自行淘汰，不再接送学生。
晶报：为何深圳不借鉴香港，采用统一保姆车型?
莲姨：香港的车辆均为日本进口大巴，质量较好，而深圳的基本为国产车型。之所以深圳的接载车辆存在多种类型，也是由深圳实际情况决定的。我们刚开始做保姆车业务时，跨境学童没这么多，只需要一部中巴即可。即使现在跨境学童数量逐年增加，也无法全部统一使用大型旅游巴士。
目前，深圳无法做到要求跨境学童在指定区域上车。因此，深圳跨境学童的接载车辆一般都要到学童家门口接，而深圳很多道路，尤其是比较老的社区道路较为狭窄，大型车根本无法通过，也不好停靠，小型车辆则较为灵活。与此同时，香港的校巴基本上均是从口岸直接送到学校，不存在进入社区的问题，因此香港接载车辆车型较深圳更容易统一。
晶报：不少家长投诉保姆车公司保姆有虐童现象，如何加强对保姆的管理?
莲姨：在招收保姆时，公司一般要求对方有孩子，且能对孩子充满耐心和爱心，对待这些孩子就像对待自己的孩子一样。但这些保姆在应聘时，往往能承诺做到，但在实际工作中，因1名保姆要照顾10个孩子，再加上常年需要早起，工作压力比较大，难免会有犯错的时候。但不管怎么样，也不能拿孩子当出气筒，绝不能伤害孩子。
孩子被保姆粗暴对待受伤后，公司立即召集员工进行自省，当事保姆也主动辞职，我们当时就对全体保姆说，今后若再发生这样的事情，一经查实立即辞退;同时，因每天保姆要集体出车，主管们也会与保姆们集体检讨并总结经验做法，确保孩子们的安全。我们之前都没有做过类似的事情，因此公司也在不断完善内部管理，我们会不断总结经验，并学习、借鉴同行好的经验，慢慢完善自己的不足。今后，我们也会定期请专家来给保姆上课，提高保姆的素质。