新闻提示
一所只有234名学生的小学却有多达46名的教师编制，师资比例达到了惊人的1：5，远远超出国家对农村小学1：23的规定，不仅如此，在这46名教师中，有近16人在未履行正规请假手续的情况下，长期离岗在西安、铜川等地陪读，却同时享受着国家财政的福利待遇。面对如此乱象，该校校长辩解“管不了”；当地教育主管部门对此更是“不知情”。
一边是盼师如渴的师资困局，另一边却是比例失衡后的无序膨胀，在学生和自己孩子之间，骨肉异化了师德，亲情击败了责任。发生在延安市黄陵县店头镇教育系统的如此怪异现象，向我们提出警示的同时，也为教育管理部门提供了一个亟待整改的模本——
神秘名单
十六个教师擅自离岗外出陪读
一件被汗水浸透的浅灰色衬衣，一双虬筋暴起、黝黑粗糙的手，透过正午窗外射进的透亮阳光，这双手由于紧张而不停地微微抖动着。这是在6月23日15时三秦特稿部的办公室，这双手和他的主人鼻梁上的那副高度近视眼镜让人怎么也联系不到一起。“二百多名学生的学校，竟然有近五十名教师。最可气的是很多老师放着学生不管，长期离岗到其他地方给自己的孩子陪读，你说说，谁对我们的学生负责呀？”这位来自延安黄陵县的中年教师满面通红，在记者多次劝慰之下，仍无法使自己平静下来。
这位远道而来的老师在陈述完自己的不满后，给记者出示了一份用A4纸打印的“黄陵县店头镇北川小学十六位长期请假外出陪读的教师名单”，在每位教师的名字后面同时注明了其目前陪读的所在城市及学校名称。记者注意到，这份名单所涉及的十六人当中，其中有十四人集中在西安，其余两人则分散在铜川和渭南两地。引人注目的是该校校长李志学的爱人、同时也是该校老师的王某也在陪读教师之列。
一个地处偏远地区、生源只有200多人的乡镇小学，其师资比例为何达到了让人瞠目的程度？十六位任课老师又为何舍弃岗位，长期赴外地陪读？黄陵店头北川小学究竟是一所什么样的学校呢？
记者调查老师的孩子都不愿在此就读
北川小学就位于黄陵县城西北50余公里、以产煤而名震周边的店头镇上。
6月24日，记者在该校采访时意外发现，当日下午学前班本是语言课，但教师却把学生放在操场和上体育课的一年级学生在一起玩耍。十多位一年级男生分成三堆，聚众玩一种赌博画片的游戏。而一男一女两位教师则坐在背阴处闲聊。
有学生家长对记者苦笑到，北川小学教学质量相比前多年明显出现下滑，学生流失非常明显，目前学校农民工子女最多。该校教师都不愿让自己孩子在北川小学就读，或者自己孩子就没在这个学校读书。附近黄陵矿的职工大多把孩子都转到了其他学校。
几位北川小学的教师满腹牢骚地说，学校教师岗位饱和，使师生比例严重失衡。让这些老师感到不可理解的是，许多教师虽然快一年未曾在学校谋面了，但福利待遇一样都没有少。
主管教学的北川小学副校长赵凤萍接受记者采访时承认，学校确实有46名在职教师，但对于具体有多少教师请长假自己不很清楚。
和主管教学的副校长不同，该校校长李志学证实学校确实有16名教师长期请假，请假事由均为教师本人患病或家里有事。在李校长向记者出示的14位老师的请假条上可以看出，不少老师请假时间均在去年八月，距今已近一年时间。有的老师在病假条上还附有妇科病或传染病的诊断证明，大多数老师的请假事由简化到“有病”或“家里有事”。对于记者提出的老师去向及反映的集体陪读问题，李校长以沉默作答。记者提出联系当事教师时，李校长回答道：都是内部短号码，无法联系。
对于这些请假教师的请假理由，该校一位不愿透露姓名的教师另有解释：由于新课改对教师代课要求的提高，有的教师不能胜任新的教学任务，就采取了长期请假的躲避对策，其中就包括为孩子陪读而寻找借口长期请假的十六位陪读同事。
两级主管 众教师休假不知情
在黄陵县教育局记者了解到，依照相关规定，教师请假必须例行请假手续，根据时限逐级上报申请，得到批准方可离校。请假期限在一月内的报校长批准；一月至三月要上报辖区教委，超过三月时间的长假，必须有县教育局的签字认可。教师长假时限为一个学期，即不能超过半年。如果要续假期，必须重新履行请假手续。
北川小学校长李志学告诉记者，自己以前也在该校任教，熟知几位教师确系长期患病，且病情较重或不适合在岗从事教学，这些教师请长假校方和同事都表示理解。至于其他教师随手写张请假条拍屁股走人的行为，李志学校长称自己也没办法。
黄陵县店头镇教委一姓党姓工作人员向记者强调，教师请假超过一月不足三个月时间的，必须在得到学校校长签字后，报请教委，有教委主任签字同意方能离校。三月以上的请假必须要有教育局领导同意，且在未影响教学的情况下方能准假，但北川小学从没有向教委报请有关教师有请假时限超过一月的事宜。按照教师请假的相关规定，教委有审批权限。
对于北川小学十六位教师长期请假陪读一事，这位姓党的工作人员惊讶地表示：“没有该校教师向教委写过请假条，也没有人反映过这些老师都在外地陪读。我们都以为这些教师还在教学岗位上正常教学呢。”谈及黄陵县店头镇的师资配备时，该工作人员不无忧虑地说，店头镇的小学已经好几年没有分配新教师了，镇中心的师资已经出现明显短缺现象。
一边是师资严重膨胀，一边是师资极度匮乏，一家是求师若渴，一家却师资臃肿，在同一个西部小镇，这种严重失衡的配置现象发人深思。
黄陵县教育局在询问主管人事的领导后回复记者，北川小学只有两位教师在教育局有请长假的申请手续，对于该校十多位教师长期请假的情况，教育局称并不了解。
校长抱怨这些人自己根本管不了
网上资料显示，始建于1993年的北川小学原来是黄矿子校，学校有一栋27间教室的教学楼，以前还设有初中部，生源最好时有800多名学生在此学习。北川小学副校长赵凤萍说，学校改制后管理权转交给地方教育，生源流失明显，现在全校234名学生，有学前班到小学六年级共九个教学班。按照正常编制该校现在教师人数应该不超过28人，面对46名教师的严重超编，学校认为一时不好消化，只好将其安排在学校的图书室、微机室、语音室、器材室、库房等岗位工作。黄陵县教育局表示，这些都是改制遗留问题，需要时间逐步解决。
主管企业子校移交工作的县教育局雷副局长说，北川小学自去年七月完成改制后，该校教师也一并全部移交，发现有20多名科级矿领导的爱人在该校任教。为加强管理，教育局按照规定采取竞聘方法，随即给该校选定新校长。原校长韩某当时没有参加竞聘，只是在新校长上任后向教育局局长提出自己要请长假。而且开始还称自己不会写请假条，最后算是给教育局例行了请假手续。对于北川小学教师严重超编现象，外出陪读问题，雷副局长表示，前者属改制遗留问题，需要时间来消化解决，后者自己是第一次听说，尚不清楚。
现任校长李志学无奈说道，原校长韩某、副校长孙某都是科级干部，而自己只是副科级干部，根本管不了也不敢管，所以只好给其发放全额工资。李校长同时透露，这些请长假的都是矿领导的家属。
“早产”假条暴露管理乱象
在黄陵县教育局帮助下，记者看到北川小学校长李志学提交的举报材料中除韩某和乔某两名教师之外另外14位教师的请假条，翻阅发现这些假条除多数未完善请假全部手续外，更是破绽百出。
校长李志学承认多数老师未完善请假手续，按照相关规定算是已经严重超假，但他未向教育主管部门汇报。李对此的解释是因为这些教师绝大多数为原来矿上副科级以上领导的妻子，都有背景，人家要请他不敢不批。
这批假条还有诸多蹊跷之处，店头镇教委表示无教师请长假，但这批假条里郭某、郝某等人的假条却有店头镇教委主任王玮的亲笔批字。
不仅如此，几位教师的请假日期可见明显的涂改痕迹，如教师马某的请假日期是2010年4月12日到5月12日。校长李志学批复日期却是2010年4月8日，提前4天。
最令记者不解的是，该校主管教学的赵凤萍副校长记忆中已经在今年三月调离的原英语教师王某，校长李志学却向记者出示了自己批准的王某2010年5月31日的请假条。对此，李志学校长的解释是王某已经调离，但自己并不知道王某调到哪个学校。但记者在黄陵县教育局得到证实，王根本没有调动，其人事关系和工资关系依然在北川小学。面对王某假条，李志学校长又急忙改口称，王正在办理调离手续。今年5月31日请假一月，现在因请假日期还没结束。
北川小学一位教师告诉记者，这位行踪飘忽的王某正是该校校长李志学的爱人。黄陵县教育局给记者答复，王请假时间不长，请假原因是孩子在铜川要参加中考，王某请假在家给孩子做饭，让人诧异的是，这种答复竟然和举报材料中所注明的陪读地不谋而合。
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