2016年长沙市城区小学升初中（小升初）提前批招生督查工作方案
长教通〔2016〕73号
根据《关于进一步规范中小学招生入学工作的意见》（长发〔2016〕8号），《关于进一步做好义务教育招生入学工作的实施办法》（长办发〔2016〕5号）等精神，为进一步规范长沙城区小升初提前批招生工作，实行阳光招生，确保招生程序规范、结果公平，特制定本督查方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，坚持依法依规和公平公正原则，严格执行义务教育阶段招生入学政策，促进教育公平，确保阳光招生。
二、领导小组
成立以市督查工作领导小组，组长为市教育局局长卢鸿鸣，副组长为市教育局纪委书记易红玉、副局长缪雅琴，成员主要由督导室、纪委（监察室）、基础教育处、学生工作处、民办教育处和各区教育局有关科室组成。
三、督查内容
主要督查民办学校、子弟学校招生，公办学校特长招生以及特色学校招生是否按照以下要求规范执行。
1.严格执行招生计划
第一、民办学校、子弟学校必须按照市教育局下达的招生计划，依法依规进行招生。
第二、市教育局根据学校申报，结合学校传统项目和办学特色，统一审批特长项目并下达特长生招生计划。
第三、原批准的特色学校长沙外国语学校、长郡雨花外国语学校、岳麓区外国语学校、贺龙体校、长沙市艺术实验学校、湖南艺术职业学院及长沙市十一中艺术班、南雅中学艺术班等必须按照市教育局下达的招生计划招生。
2.严格规范招生方式
第一、民办学校、子弟学校（招收非子弟）初中自主招生，必须严格遵守义务教育阶段免试入学规定，严禁举办任何形式的选拔性文化考试录取新生，严禁与任何民办教育培训机构举行变相招生考试；严禁以减免学杂费、提供奖学金、办重点班和实验班、与家长签订协议等不正当手段招生；严禁与奥数挂钩等。民办学校、子弟学校必须优先接受本地生源和有意愿到学校就读的进城务工人员随迁子女，要严格控制外地生源。
第二、体育、艺术、科技类特长招生，在微机派位之前的规定时间报名、专业测试和录取。学校要严格按照市教育局审批的特长招生项目进行，不得擅自增加招生项目，严禁学校以特长生名义招收文化生。其他没有特长项目的学校不得以任何理由、任何方式招收特长生。
3.严格遵守招生时间
各类招生学校不得提前启动招生。公办学校特长生招生、特色学校招生、民办学校和子弟学校（非子弟）招生，报名和面试时间为4月20日-26日，任何学校不得提前启动招生、提前发放录取通知和收取报名费、预录金。
4.严格招生宣传和招生程序
招生学校未经教育行政部门审核不得通过新闻媒体向社会发布招生广告、招生简章，不得借身边好学校宣传，在媒体发布虚假招生信息，严禁提前启动招生宣传、提前签协议等行为；招生学校应将招生政策通过学生会、家长会解释宣传，在校内醒目位置公示招生计划、招生时间、招生方式、特长项目、招生办法、面试流程等。
5.严肃查处与招生挂钩的民办培训机构
民办培训机构不得将培训与学校招生挂钩，不得向招生学校提供学生考试成绩，不得与招生学校联合举行变相招生考试，只能在登记注册地按照批准项目办班。
四、督查时间及安排
2016年4月20-26日，具体督查人员安排见附件。
五、督查工作要求
（一）对招生学校要求
1.招生学校必须按照今年《2016年长沙市城区初中学校特长生招生及特色学校招生实施细则》《2016年长沙市城区民办学校和子弟学校初中招生实施细则》以及上述督查内容做好工作，校长作为招生工作第一责任人，要切实担当责任，召开相关会议做好解释和宣传，提出相应措施和工作要求，积极开展招生自律，杜绝一切违纪违规行为。
2.招生学校必须遵循家长自愿和公开、公平、公正原则，建立公示制度，加强工作组织和监督管理。对特长项目测试过程进行全程录像，招生结束后及时将录像资料光盘交学生工作处备查。
3.招生学校要积极配合督查组调查核实各类投诉、举报违规招生事件。
（二）对督查成员要求
1.督查员采取蹲点督查方式，要提前和督查学校进行联系，警醒学校不得提前启动招生，不得违规招生。
2.督查员要熟悉民办学校、子弟学校、特色学校和特长生学校的招生政策、具体招生日程和招生程序，全程参与初中学校的招生工作。
3.督查员要调查核实投诉、举报违规招生事件，并记录在案。
4.督查员要严格遵守工作纪律，认真负责，自始至终参与督查工作；要严格执行八项规定要求，不得收受红包、礼品等。对督查工作不到位，造成较大社会负面影响的，要追究督查人员责任。
5.督查员要及时向督查工作领导小组汇报督查情况。如发现学校违规招生行为，立即报督查领导小组，按照相关规定进行严肃处理，及时公开通报。
长沙市教育局
2016年4月18日