北京市海淀区中关村中学校长邢筱萍在“减轻中小学生课业负担征求意见座谈会”上发言称，小升初招生秩序混乱是学生负担重原因之一。
2月23日在教育部针对规划纲要最受关注的问题之一“中小学生课业负担”问题举办座谈会。与会专家北京市海淀区中关村中学校长邢筱萍表示，学生课业负担重有六大原因，其中包括小升初招生秩序混乱。邢筱萍表示，社会角度来看，优质教育规模还不能完全满足人民群众日益增长的对优质教育的需求，还有劳动人事制度和招生考试制度也存在着某些缺陷，就业竞争导致升学竞争，而学历因素在我国就业竞争中的作用举足轻重，加剧了升学的竞争，因此学生负担过重不仅仅是教育问题，也是一个社会问题。
二、是学而优则仕等传统观念，在中国人的价值观当中深深扎根。
三、是缺少正确的质量观和人才观。
四、是小升初招生秩序混乱。因为家长和孩子想上好学校的愿望特别特别强烈。教育行政部门虽然已经三令五申，学校不得以各种名义进行考试、测试、面试选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学的依据。每年市区教委都发文件，但很多学校都在组织考试，特别是名校。有重点中学背景的培训学校和社会培训机构都以能够为学生提供获得参加目标中学考试的机会，举办各种辅导班，赚取家长的钱财，使学生的课业负担雪上加霜。一些学校，他自己学校办的培训机构，要一概取缔。
五、是基础教育教材考试也似乎都是为了少数将来要成为理论专家并且是理论上全才的人而设计的，基础学科在理论上的要求与国外的基础教育相比，难度大得多。因此，名目繁多的课程、考试、作业、补习、竞赛使学生的身心承受了沉重的压力和负担。
六、是政府有关部门对学校监管不力，对校长处理不严，造成了双休日、节假日补课率屡禁不止。