一是深入贯彻十七届六中全会精神，加强德育工作的文化引领。进一步发挥学校文化育人和文化传承创新作用，牢固树立文化育人的教育理念，加强社会主义先进文化教育，加强诚信教育、礼仪教育、生命教育、责任教育。全面启动教育系统“六五”普法工作，深入推进依法治校工作，加强校园法治文化建设。弘扬科学精神，普及科学知识。深入挖掘优秀传统文化，开发优秀传统文化课程，大力开展经典诵读活动，加强优秀传统文化传承活动和基地建设。提高校园文化建设水平，不断以建设优良的校风、教风、学风为基础，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、健康向上的校园文化活动为载体，着力形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚。大力加强网上思想文化阵地建设，不断拓宽文化育人的新平台新阵地。
二是深刻分析当前社会及青少年特点，加强德育工作的时代性和针对性。当前，社会上不良的精神文化环境对学校的污染以及家庭教育的失控，给学生良好品德形成带来了很大的影响，致使一小部分学生行为不够规范，自觉性不够强。因此，要加强和改进德育工作，必须根据时代的特点，德育任务和要求的变化及教育对象的变化特征，用全新的观念去对待，使德育内容序列化，使德育管理制度化，使德育渠道立体化，使德育活动多样化，从而使学校德育工作更注意突出时代性，加强针对性，注意可行性和发挥学生的主体性。
三是深入贯彻全国教育工作会议和规划纲要要求，把德育融合到学校教育教学各个环节，形成德育为先、能力为重、全面发展的局面。遵循学校德育规律和青少年成长成才规律，适应社会发展要求，贴近实际、贴近生活、贴近学生，把德育融合到学校教育教学各个环节。全面整合德育资源，改进德育方法和形式，重点加强思想政治教育的学科建设。在充分发挥课堂教学主渠道作用的同时，广泛开发各类课程的德育资源，注重德育与所有教育教学环节的联系，深入挖掘各学科蕴涵的德育素材，创新德育形式，丰富德育内容，抓好社会实践环节，促进德育、智育、体育、美育有机融合，适应青少年群体交流方式，合理利用现代信息技术，寓教于健康向上文化活动之中，扩大青少年参与面，丰富学生体验，不断提高德育工作的吸引力和感染力、增强针对性和实效性，提高学生综合素质。
四是进一步加强德育队伍建设。充分发挥学校德育工作领导小组的指导作用，积极发挥班主任在德育工作中的骨干作用，定期举行班主任例会，校本培训，通过学习有关经验文章、经验介绍等方式，努力提高班主任的工作能力。在今后两年，区教育局在继续重视班主任队伍建设的基础上，还将进一步加强政教主任队伍的建设，通过搭建交流—互动式的培训平台，全面提升政教主任的德育工作水平。同时，针对当前中小学生心理问题日益突出的现状，将进一步加强我区中小学校心理健康教师专兼职队伍建设，提高广大心理教师专业培训的有效性和针对性，充分发挥区中小学心理健康教育指导中心作用，加大对心理教育课题的研究和指导力度。
五是努力形成学校、家庭、社会德育工作合力。学校德育体系建设，不仅要全面覆盖、横向渗透，更要内外衔接，促进学校、家庭、社会相互配合，让德育贯穿学校教育、家庭教育、社会教育各个方面，构建校内外教育网络，使德育工作由学校向家庭辐射、向社会延伸，为青少年健康成长成才全方位营造良好环境。创新学校德育体系建设与校内外教育网络建设相结合的方式，结合现代学校制度建设，探索建立家长委员会制度，在引导社会参与学校管理监督的基础上，让家长和社会承担起加强未成年人思想道德建设的应尽责任;充分挖掘并利用周边资源，加强校外辅导员队伍建设，探索学校与企业、单位合作共建、促进全方位育人的模式，进一步凝聚立德树人的强大合力
六是加强德育资源的挖掘、开发，鼓励学生社会实践。有效挖掘、利用区内外德育资源，深入开展青少年思想道德实践活动。区教育局将在今后两年大力开发企业、单位、社区等资源，有效整合各级、各类校外实践基地，创建“镇海区校外实践基地网络”。积极利用德育基地和青少年校外活动场所的资源，组织青少年学生参观爱国主义教育基地，广泛开展社会调查、生产劳动、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动，把社会实践活动作为学生了解社会、拓展技能、培养意志品质的有效途径，让学生在实践中自我体验，自我教育。同时，广泛开展志愿服务，壮大文化志愿者队伍，鼓励师生特别是青少年学生参与基层文化建设和群众文化活动。
七是为特殊学生青少年营造良好的成长环境。对单亲家庭、留守儿童家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女、残疾青少年给予更多关爱，努力帮助解决实际困难，真正体现教育关怀与公平。特别加强对这些学生的思想道德教育，密切关注他们的生活和思想情绪变化，对他们的成长进步给予及时鼓励，对他们容易出现的不良习惯和行为及时矫正，引导让他们增强信心，形成理性认识，养成健康人格，并能建立教育档案。
八是有效加强学校德育科学研究。不断强化德育科研意识，加强德育研究，以德育科研为平台，结合新形势下德育工作要求和学校实际，不断创新学校德育工作理念、模式、方法和途径。积极组织学校和教师参加各类德育论文评比活动，努力把德育科研引导到理论与实践的有机统一上来，强化德育的实践性、可操作性和有效性，以科研促实践，推动学校德育工作上新台阶。