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学龄人口减少 教育不妨运功疗伤

2011-03-02 12:44:32     标签:小升初资讯

有关机构昨日发布的《教育蓝皮书》显示,自今年起的10年,各级教育的学龄人口均呈下降趋势,学龄人口规模将保持每年860万的平均降幅。

实际上,因为人口自然变动,近年小学适龄人口在逐年减少,并导致初中、高中、大学学龄人口也相应减少,早前就有报道,并非新闻。但一下高达平均每年3.23%的降幅,还是令人心惊。这将对我国教育和全社会形成巨大冲击,各方准备好了吗?

于中小学教育而言,因为此前近20年学龄人口逐渐攀高,各地学校大兴土木扩张,导致中小学教师人员超编,而今生源从一个极端滑向另一个极端,必将导致学校减少(仅2009年全国小学就比上年减少2万所)、教师闲置,无学生可教的教师怎么办?于高等教育而言,此前扩招,大学生数量猛增而质量下降却是不争的事实,而今学龄人口下降、弃考留学移民人数增多,生源剧减,大学又该如何培养更多人才?

于社会而言,学龄人口减少,将导致劳动力呈负增长,此前得益于“人口红利”的发展方式如何转变?学龄人口递减也意味着老龄化速度加快,各方是否有应对方案?

这些,都是未来一二十年中国将要面对的实际问题,值得关注。

当然,对于学龄人口大减,家长们却是面有喜色,毕竟,升学压力有望减轻,且一边是学生减少一边是教育投入不断加大,学生可享受到更好的教育。但教育真的会因为学龄人口减少而改善吗?估计未必。

温家宝总理2月27日在同网民聊天时说,中国崛起的标志不是GDP,而是人才和教育,总理的话指的是宏观方向,但也传递出了对现行教育不满意的信号;而上述蓝皮书也说,2010年公众教育满意度均值较2009年下降3%,从前两年“比较满意到一般之间”变为“比较满意到不太满意之间”的状态。

总理和公众对教育的不满意,自然还是指向了教育存在的诸多老问题:

比如,现在所谓“升学难”,并非升学本身难,而是升名校难,存在教育不公;优质教育资源配置不均衡,中西部教育落后于东部,农村教育落后于城市;不断攀升的学校收费使教育收费步入“嫌贫爱富”的怪圈,教育成了横亘在很多家庭尤其是贫困家庭面前一座难以逾越的大山;农民工子女“上学难”难以解决。

这些问题,仅靠学龄人口减少,注定无法解决。

不过也有人认为,学龄人口减少可能是中国教育转型的良机。在“一考定终身”的升学模式下,现在中小学生负担很重,沦为“考试机器”,缺乏独立思考能力、想象力、创造力。此次学龄人口减少,升学压力减轻,完全可以藉此真正推进素质教育、个性教育,解决学生负担沉重问题。

中国教育的话题一直很沉重,根治其痼疾自然不能指望一事之力、一日之功,但学龄人口减少,至少给中国教育腾出了“运功疗伤”的时间和机遇,就看教育部门如何行动了。

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