《广州市全民健身条例》已于8月8日开始实施。条例实施前,广州市教育局公布了100所向社会开放体育设施的示范性学校,并且给这些学校发放每年8000元的经费。然而,条例实施一周,记者走访市内多所学校发现,部分学校并未向社会开放体育设施;有些学校虽然开放了,但体育设施却基本发给外包公司,收费较高,如天河中学羽毛球场一小时收费要45~60元。
对外开放体育设施每年可获资助经费
日前,市体育局有关负责人在接受记者采访时表示,广州大大小小的体育场馆有18000多处。广州市民的体育锻炼热情相当高涨,广州的体育设施也在不断增加,每年大约新增500个左右,但仍满足不了群众日益高涨的运动需求。
为了满足市民健身需求,广州市将利用亚运场馆建设和规划改造的机会增加健身场地。多数亚运场馆在赛后将成为区域性或市一级的全民健身场所。同时,体育局每年从体彩公益金中拨出2000万来扶持群众体育设施的建设。此外,学校体育设施对外开放也是一个有效补充途径。
非教学期间应向公众开放
为此,已实施的《广州市全民健身条例》规定,公办的中小学校、中等职业学校、普通高校在优先满足本校学生体育健身需求的前提下,在非教学期间,应当积极创造条件向公众开放学校体育设施。公办学校向公众开放体育设施实行有偿服务的,应当按照物价部门核定的收费项目和标准收取。《条例》还规定,公办学校向公众开放体育设施的,应当建立校园安全管理制度,明确安全责任,保障校园安全,并定期对学校体育设施进行检查和维护。
学校每年可获8000元经费
为配合《条例》的实施,前不久,广州市决定命名华南师范大学附属中学等100所学校为向社会开放体育场所的示范性单位。市教育局有关负责人表示,这个范围今后肯定会扩大,市教育局也会进一步推进这项工作。据了解,这100所示范学校,每年还将获得8000元的资助经费。
对于如何兼顾校园安全问题,该负责人表示,要做到对外开放又保障安全,最值得推荐的是荔湾区美华中学的模式。该校开放的运动场地与校园师生的生活、教学区域是隔离开的,而且进出的通道也是不同的。
荔湾中学 值班保安只得一人
日前,记者来到荔湾中学,正好碰到该校一名学生与朋友正要进学校打篮球。保安看到他们没有穿校服,便要求二人出示校卡。待学生出示校卡后,才允许进入。
该保安表示,荔湾中学自2006年8月挂牌成为“全国学校体育场馆向社会开放学校”后,学校的体育场馆一直都向社会开放。据了解,荔湾中学现有体育场馆对外开放的只有篮球场,开放时间为下午2时到晚上10时。暑假期间,学校免费开放给本校学生,社会人员则一律票价5元。
对于校园安全问题,保安告诉记者,篮球场开放期间会有一名体育老师在场,有突发情况即时通知学校保安部。但是记者在现场并没有看到体育老师,而保安人员也只有一人。随后保安向记者展示了社会人员入校登记册,他说要是没有身份证或学生证等证明,学校是不会让非本校师生进入的。
天河中学外包场地收费较高
记者在天河中学后门看到,入口处的显眼位置上挂着一块标识牌,上面清楚地列明了天河中学珠江新城校区体育场馆向社会开放的具体事宜。据天河中学体育场馆服务部工作人员介绍,学校自2008年建成并投入使用以来,所有的体育设施都外包给公司经营管理。在不影响正常教学的情况下,学校的体育场馆一直都对外开放。
记者发现,天河中学的教学区与生活区是独立分开的,学校开放的体育区域与教学区域之间建有栅栏、铁门等设施。工作人员说,教学期间学校的体育设施由师生使用,晚上及节假日则对社会开放。开放期间由外包公司负责管理,体育区域和教学区域之间的通道也会被封锁。
不过,记者发现该校的体育设施收费偏高。据了解,学校七人制的足球场包场是每小时250元,羽毛球场每小时45~60元,游泳每次25元。以记者的经验来看,该校的羽毛球场地收费较高,因为别的普通场地都在25元左右。
客村小学体育设施从未开放
8月10日下午,记者来到海珠区客村小学,发现学校大门紧闭,校内的室外篮球场空无一人。据了解,客村小学校内的体育设施从未对外开放,即便是本校学生也不能“网开一面”。据校门口传达室的值班人员介绍,出于安全考虑,学校在暑假期间实行封锁措施,就连本校学生在没有得到批准的情况下也不能进入。同时,该工作人员表示,学校的游泳场承包给海珠区体育局,近几年都对外开放。目前是暑假培训班开课的高峰期,每天都有上百对家长孩子过来上课。
学校不对外开放体育设施是否会对学生产生影响?该工作人员表示,学校附近有客村运动场,学生可以到那里锻炼。不过部分家长对运动场的安全表示担忧,一杨姓家长说:“客村运动场鱼龙混杂,很多社会人员都会来这里打球,我每次都要自己带小孩来这里锻炼才放心。”
培正中学收费不低用者寥寥
奥龙堡亲子体育运动中心位于培正中学的东北角,里面的体育设施在学校平时上课的时候是禁止开放的,一般在晚上才会对外开放。据了解,该校开放的运动场地与师生的生活教学区域是隔离开的,市民只能从东北角的侧门进入学校,且无法到达教学区域。“每个人在进入之前都需提交一份身份确认表。”值班室的工作人员说:“这样能避免一些身份不明的人闯进来,所以这里基本上都不会发生什么冲突事件。”
记者在室内篮球馆看到,来这里打球的只有几个人,都是已经办了年卡的会员,场面显得有点冷清。据悉,该活动中心的篮球场收费为半场每小时150元,而朝天小学的篮球场收费为半场每小时40元,两者收费相差甚远。
记者调查
因为担心安全问题学校不愿对外开放
据了解,很多学校之所以不对外开放体育设施,主要还是担心校园安全问题。惠福西路小学值班人员告诉记者:“以前学校的体育设施在节假日时间是免费对外开放的,当时很多外来人员在经过身份登记之后,都可以自由进入学校运动。但是由于最后发生了很不愉快的冲突事件之后,教育部门就决定不再对外开放这些体育设施了。”
虽然有些学校对外开放了体育设施,但安全管理还是存在漏洞。桂花岗小学的游泳馆大门设于校内,而且游泳馆在暑假是全天开放的,家长只要带着自己的小孩去参加游泳馆的培训班,就可以自由进入学校。而且,该校的篮球场在节假日是免费向外界开放的,进出校门也不需要登记。