在连续两天的小学招生采访中,记者发现,原本按地段“就近入学”的招生政策,在实际生活中衍生出许多条条框框的“门槛”,于是,适龄入学儿童被划成了“地段生”、“非地段生”、“插班生”、“统筹生”等。对于“地段生”而言,报名之后也许可以高枕无忧了,而对于“非地段生”等,报名并不意味着录取,为了博得一个名校学位,还需要金钱和关系的较量。 记者邓仲谋、李琼、黄瑶 校园通讯员李孜
报名遭遇的头疼事真不少
“非地段生”有钱还得拼关系
小学属于义务教育,地段生入读乃天经地义的事,但非段生则不尽然。来自学校的老师解释说,这首先要看学校在满足地段生之后还有没有学位,在有多余学位的情况下,尽可能满足非地段生的需求,如果没有多余学位,则由区教育局统筹安排。但来自民间的声音则称,为了获得名校为数不多的“多余学位”,家长们在缴纳数额不等的捐资助学费的同时,还得拼关系。
按理说,这“走关系”、“打招呼”之类的事不是寻常人在大白天所能见到的。但记者守候在某省一级小学报名点的半小时内,竟遇着两位手持“信函”的家长。其中一位家长已在该地段购房,但户口不在广州,由于人户不一致,小孩属于“非地段生”。报名时,该家长亮出一封交给该校校长的信函,信函上印的是主管单位某区教育局的字样。
在棠下小学,一位负责报名的老师称,非地段生先报名,但能否安排学位还不好说。据了解,“非地段生”一般在多个学校报名,如果无法入读公立学校,最后才选择农民工子女学校。但也有一些家长会选择一些较好的民办学校,家住越秀区的赵婆婆带着小孙子,来到白云区的某外国语小学报名,赵婆婆表示,附近小学的捐资助学费“太贵”,宁愿把孙子送到远一点的民办学校读书。
报名地段不一定就是录取地段
根据安排,6月11日,学校将向录取的学生发放新生注册通知书。那么,是不是你在哪所学校报名,就会被哪所学校录取呢?
以天河区为例,记者从相关部门了解到,报名地段不一定就是录取地段。由于部分适龄儿童资料没有及时在居委会登记,或部分新交付使用的楼盘未对业主资料进行登记,影响了地段内适龄儿童人数摸查的准确性。学校先按区教育局划定的招生报名地段接受新生报名,在新生报名后,由区教育局根据小学招生计划和适龄儿童数统筹确定录取范围。
另外,小学招生坚持“以实际居住地为依据,人户必须一致”原则,学位按“一户一学位”进行分配,即一个住宅单元只能分配对口学校的一个学位,如果学位已被使用(即该住宅单元已有适龄儿童在对口学校在读1~5年级的),则由区教育局统筹安排学位。据了解,“统筹生”即使在某所名校报名,录取时也不一定在这所名校。
晚一天出生也不能入学?
根据规定,今年小学的招生对象是年满6周岁的儿童,也即2004年8月31日(含)前出生的适龄儿童,未满6周岁的儿童不属于今年招生范围。
“我儿子是2004年9月1日出生的,但学校只招收2004年8月31日前出生的适龄儿童。”赵先生为儿子感到愤愤不平,“儿子顺利地通过了天河区一所小学的面谈,但在年龄上没能通过审核。”如果等到明年再来报名的话,赵先生的儿子就要因为这一天而白白耽误一年的时间,以后初中、高中也要比同龄人晚些毕业。
记者观察
小学招生的透明与不透明
小学招生的地段划分是透明的,透明到了哪一个小区的哪一幢楼的哪一个门牌号入读哪一所小学。各个学校还把招生地段张贴到了校门口,供有需要的家长“过目”。
但招生地段又是不透明的。相较公交地铁票价而言,教育局的招生地段从没听证过,也就是说,从来没问过市民的意见。每年“小调整”也好,“大调整”也罢,都是内部“钦定”的。再者,招生地段悬挂于校门口,对一部人是透明的,对大部分人还是不透明的,与其如此“半透明”遭人诟病,还不如将招生地段公布在网上“透明”到底。
小学招生的总人数是透明的,无论你在哪一所学校报名,都可以打听到校方将开几个班,根据每班不能超过46人的规定,大概能算出一年级的招生人数是多少?再或者,询问一下以往一年级的人数,在学校规模不扩大的前提下,今年的招生人数也八九不离十。
然而,小学招生的地段生人数和捐资助学人数又是不透明的。地段生人数其实学校早已经从之前的摸底中算出,但捐资助学的人数却永远是一个谜,究其原因,大概与主管部门的利益相关。捐资助学人数不透明,一使许多“非地段生”家长蒙在鼓里,二为某些腐败现象留出了空间。