13日，青岛市政府办公厅下发《青岛市2012年推进区市域内义务教育均衡发展工作方案》，明确提出，到2012年底前，要实现各区(市)域内基本无择校现象，城区、农村超班额班级分别不超过班级总数的10%、5%。
2012年，青岛、潍坊、威海、莱芜四市要在全省率先实现县域内义务教育均衡，青岛要在十二个区市内，基本实现义务教育均衡。此次公布的方案对教育均衡给出了四个方面的考核指标，分别是教育机会均衡、办学条件均衡、师资队伍均衡和教育质量均衡。其中，在教育均衡一项里 ，提到各区(市)域内基本无择校现象，城区、农村超班额班级分别不超过班级总数的10%、5%。
近几年，青岛各级教育部门努力将班额控制在小学45人、中学50人，但超班额情况还是不可避免。“现在城区的班额很难控制，很多热点地方都是孩子多，学校少，出现有钱的市区没地方建学校，有地方的市区没钱建学校的情况。”教育部门相关负责人说。
此外，设立农村教师岗位津贴。从2013年开始，义务教育学校教师评聘高级专业技术职务职称应具有1年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。