教育部近日印发的《中小学生艺术素质测评办法》中明确规定，社会艺术考级、艺术竞赛等级名次证书等不能直接作为艺术特长测评的依据。
为了进一步建立健全艺术素质评价制度，了解学生艺术素养发展状况，近日，教育部印发了《中小学生艺术素质测评办法》、《中小学校艺术教育工作自评办法》、《中小学校艺术教育发展年度报告办法》等三个文件。
其中，《中小学艺术素质测评办法》中明确，学生艺术素质测评指标体系由基础指标、学业指标和发展指标三部分构成。基础指标是中小学生在校内应参加的课程学习和课外活动；学业指标是中小学生通过校内学习，应具备的基本素质和达到的目标；发展指标旨在引导学生自主学习和个性发展。艺术特长是唯一加分项
具体该如何评价？教育部体育卫生与艺术教育司负责人解释称，学生艺术素质测评以分数形式呈现。在几个评价指标的分值分配上，基础指标占40分；学业指标占50分；发展指标占20分，其中加分项目10分。90分以上为优秀，75-89分为良好，60-74分为合格，60分以下为不合格。
值得注意的是，占20分的发展指标，包括“校外学习”和“艺术特长”，各计10分，“艺术特长”是唯一的加分项。艺术培训不属“校外学习”
记者注意到，“校外学习”这一指标并不能简单从字面来理解。教育部体卫艺司负责人解释，依据《测评办法》界定，评价体系中的“校外学习”，一不包括学生接受的家庭艺术教育，二不包括学生参加的社会艺术培训机构或个体培训者所组织的艺术培训，而只是指学生“参与社区、乡村文化艺术活动，学习优秀的民族民间艺术，欣赏高雅的文艺演出和展览等”实践性、体验性学习。
对于“艺术特长”，文件也明确限定为“在学校现场测评中”展现出来的艺术特长，社会艺术考级、艺术竞赛的等级名次证书等不能直接作为艺术特长测评的依据。立即就访为什么将社会考级、艺术竞赛屏蔽在评价之外？
【不将艺术教育推向纯粹的技能培养】
当前，社会艺术培训门类很多，一些学生参加了社会艺术特长班培训、艺术考级、艺术比赛等，这些学生和家长很关心参加社会艺术培训算不算“校外学习”？参加社会艺术考级和艺术比赛的结果能否作为“艺术特长”认定的依据？
对此，教育部体卫艺司负责人解释，这确实是大家普遍关注的问题。文件之所以对“校外习”和“艺术特长”如此界定，是因为目前社会上有各种各样的艺术考级。这让许多专家学者十分担忧，一是认为功利化倾向严重，以营利为目的；二是认为将艺术教育推向纯粹的技能培养，扼杀学生的兴趣和潜能。
中国教育科学研究院的研究员储朝晖则表示，这一规定的初衷是想减轻学生的负担，让学生少参加这些培训，这个出发点可以理解，但是效果如何还要看落实之后的情况。立即就访学生的艺术素质测评结果有什么用？
【纳入初高中综合素质评价】
《测评办法》对中小学生艺术素质测评结果的使用提出了明确要求。学校要如实记录每一名学生的艺术素质测评结果，纳入学生综合素质档案。
初中和高中阶段学校学生测评结果作为学生综合素质评价的重要内容，而学生综合素质评价，正是以后“小升初”、中考等升学考试的重要参考依据。地方教育行政部门要将学生艺术素质测评情况作为评价学校教育教学质量的重要指标。教育督导部门要将学生艺术素质纳入中小学校督导评估指标体系。
据了解，学生艺术素质测评的依据是学生的写实记录、成绩评定，同时参考教师评语、学生互评、自我评价等。北京落点北京特长生考查已实行“零门槛”
目前，很多学生学习艺术特长，主要希望通过一些列的等级证书作为升学名校的敲门砖。因此，很多学者认为考级是将艺术教育推向纯粹的技能培养。今年为实现特长生报考的“机会均等”，特长生招生降低了门槛，原则上所有学生都可参与报名。市教委要求，各区县要制定相关标准，统一组织特长生入学工作并对录取的特长生进行审核。“严禁在初中入学工作中组织任何形式的文化课考试，严禁将各种竞赛成绩、奖励证书作为报名及入学的依据。”要求特长生考查“零门槛”，并向传统文化倾斜。
在海淀区的小升初艺术特长生招生中，相比往年增加了戏剧、剪纸、面人、传统花鸟画等中华优秀传统文化项目。在海淀区的特长生报名中，报名需要提供学生个人简历、特长生推荐表、特长生登记表、海淀区小学生素质发展报告书、小学生综合素质评价手册等内容。审核合格后，老师就会发放考查证。学生可凭考查证到学校参加考试。
学生们也反应，自从招生向书法等传统文化倾斜，一些书法培训班也出现了一席难求的情况。少年宫看法市级艺术比赛含金量将更高
对于教育部对“艺术特长”的界定，文件限定为“在学校现场测评中”展现出来的艺术特长，社会艺术考级、艺术竞赛的等级名次证书等不能直接作为艺术特长测评的依据。
记者从北京市石景山区少年宫了解到，随着等级证书不再成为艺术特长生的认证标准，招生学校的普遍“门槛”都是教委组织的艺术比赛成绩，获得单项奖或者团体奖皆可。这也使艺术节比赛的含金量提高。
一位民乐团的负责老师介绍，在过去，很多学生通过在校外学习乐器、舞蹈等进行考级，获得参加名校招生的初试资格。即便是进入少年宫的乐团，老师们也需要先看等级证书，再进行现场演奏才能决定是否录取一个学生。他表示，北京的学校普遍认可的是中央音乐学院、中国音乐学院、中国音协、中国民族管弦乐协会等6到7家机构的等级证书。“没有九级、十级的水平，如果只是个二、三级的水平，乐团都不带你玩儿”。
这位老师介绍，在过去，乐团学生中有4成多的比例是通过艺术特长跨区进入到更加优质的中学。今年，北京市限制了学生跨区择校，很多学生留在了本区。
尽管参加艺术考级不能认定为“艺术特长生”，但是北京市还是承认教委办的艺术节比赛成绩，因此，对于少年宫的学生来说，具有相当的优势。他也表示，很多乐团的学生已经确定走艺术特长的道路，还有的在课余时间上小课，请专人来提升，这部分学生都不会受到影响。
【中小学生艺术素质测评指标体系（试行）】