■政策提示
统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。
义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。
——摘自《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
很多家长都曾在择校和不择校间徘徊过，原因很简单：教育资源不均衡。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(简称《决定》)要求均衡教育资源，河南的学生和家长对此反应如何?河南目前做了哪些尝试?
【烦恼】
小升初“来袭”家长又犯愁
家住郑州市管城区的胡秀英最近一直愁眉不展，虽然儿子才上小学五年级，可她已提前开始为儿子小升初焦虑了。
据她讲，他家划片的小学不错，可是初中却只是一所薄弱初中，她一直为此纠结不已。“好初中，无论从师资，还是校园氛围、软件硬件都比较有优势。”胡秀英说，初中是奠定孩子学习基础的关键时期，这三年的学习是为中招、考大学等服务。
此前，胡秀英也曾经和家人商量过，为孩子择个好民办初中，可是考虑到离家远、学费贵，他们最终还是放弃了这个念头。
“不择校吧，觉得对不起孩子;择校吧，又觉得孩子太遭罪了。”胡秀英无奈地说，她真的很想找一个两全齐美的办法。
【探索】
九年一贯制学校实现1+1>2
据了解，郑州市扶轮外国语学校是郑州市唯一一所十二年一贯制的公办学校，即该校有小学、初中和高中，但高中必须是通过中招考试录取。
“我们的小学和初中招生的范围整体来说区别不大。”该校十二年一贯制衔接办主任宋庭栋表示。
那么，小学与初中在同一所学校有什么好处呢?宋庭栋分析说，一方面，学生从小学升入初中，不会对校园环境有陌生感，所以能更好地适应学校;另一方面，小学和初中老师能经常进行教研交流，使得双方能及时了解对方学生的具体习惯。
在他看来，最重要的是，学生们之间可以互相交流。
“我们学校也很注意学生的衔接问题。”宋庭栋表示，他们会让小学生参与中学的体育活动中，中学的有些会议在小学里开，让学生们加强了解。
在他看来，十二年一贯制学校能让学生无论从生活上，还是学习上都能尝到1+1>2的“甜头”。
【家长】
对“九年一贯制”有期望
在采访中，记者了解到，家长和老师们对“九年一贯制对口招生”态度不一。
郑州市民赵琳表示，九年一贯制学校能让小学和初中实现资源共享，而且，孩子从小学升初中在一个学校，避免了到一个新环境中的陌生感，有利于孩子很快融入初中生活。
家住郑东新区的李先生也表示，小学毕业直接升入初中，孩子和家长不用再拼命择校，这就在很大程度上减轻了孩子的负担。
不过，也有家长表示，如果小学和初中都是优秀学校还可以，但如果小学或初中某一方面“跛腿”，他们仍会费尽心思给孩子再找好学校。
【解读】
学区制将强校弱校捆绑发展
其实，2010年起，郑州市开始实行“学区制”，将郑州市区84所中学划进13个学区。根据方案，各学校教学设施共享、优质师资共享和优质教学资源共享。
郑州市教育局有关负责人表示，学区制推行四年来，实施效果明显不错，小升初择校现象明显减少。
“《决定》中提到试行学区制的主要目的就是强校弱校捆绑共同发展。”郑州教育学会学习心理研究会咨询师王海勇认为，家长们对《决定》中涉及的九年一贯对口招生的顾虑，主要就是担心学校不好，而学区制则很好地帮九年一贯对口招生“铺路”，这样就不用再费尽心思择校了。
他认为，九年一贯制对口招生可能会有两种形式，一种就是小学和初中在同一校园，小升初无缝对接，另一种则是一所初中对应几所小学，这些小学学生毕业后，直接到对应的初中就读。
校长老师交流“盘活”城乡均衡
在河南大学教育科学学院教授王瑶看来，学生之所以择校，主要是为了选择老师。
“《决定》中提到的校长教师交流轮岗，就是让老师和校长流动，为学校注入活力。”王瑶表示，现在教育存在的一个问题就是城乡教育资源分布不均衡，城乡学校差距较大。
她认为，校长教师交流，可以“盘活”教育资源，让农村和城市老师都能在交流中“长见识”。
据了解，郑州市区从2006年起实行城乡教师交流。郑州市金水区从2008年开始实行教师交流。除了教师交流，各学校还要派出一定教师到薄弱学校支教两年。
信息化缩小校际差距
尽管每所学校都能有所发展，可怎么缩小城区或农村各学校间的差距呢?
“《决定》中提及的利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，就是要借助现代化设备为均衡教育服务。”王瑶表示。
据了解，郑州市1300多所学校的2万多个班级都装上了班班通。郑州市还将依托已建成的郑州中小学“班班通工程”建设教育云资源服务平台，该平台可以为老师及学校提供资源共享，为老师提供备授课资源、测量评题库等。而学生则可以从服务平台上获得同步导学、专项培优、测评提升、辅导答疑、课外拓展等内容。这也意味着，如果云平台建成，学生在家里就能听郑州名师的优质课了。
破解择校难
是实在的“减负”
在王海勇看来，《决定》中有关义务教育的一系列改革措施，不仅可以破解择校难题，更能为学生减负。
“学生们之所以负担重，很大程度上是为了择个好学校。”王海勇表示，择校源于教育资源不均衡。而《决定》中，无论是校长教师交流轮岗，还是不设重点学校重点班，以及试行学区制和九年一贯对口招生，都是为学生减负的“利器”。
王瑶也表示，这一系列措施，对学生们来说意味着“机会均等”，也意味着更多学生能享受优质教育资源。
不过，他们也期待有关部门能尽快出台和完善相关的细则，让学生们早日摆脱“负重”。
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