一、指导思想
依法保障每一位适龄儿童、少年平等接受义务教育，确保所有适龄儿童、少年顺利入学。
二、基本原则
1、依法入学原则
2018年8月31日（含8月31日）前，凡年满6周岁及以上儿童，应当依法接受并完成义务教育。特殊教育学校和条件不具备的农村地区村校（点），儿童入学年龄可适度放宽。
2、就近免试原则
本市户籍的适龄儿童、少年在户籍所在地就近入学。所有义务教育学校均不得采取考试方式选拔学生，公办义务教育学校一律不得以招收推优生、保送生、特长生等方式招生。
3、对口入学原则
城区义务教育阶段学生实行三对口入学办法，即学龄儿童与父（母）的户口、房管证（或房屋产权证、购房正式合同）和实际居住地一致。农村义务教育阶段学生依据户籍在对口学校就读。
4、规范公平原则
禁止义务教育阶段公办学校招收择校生以及乱收费行为。建立和完善招生公示制度、咨询制度和社会监督制度。实行阳光招生，做到信息公开、机会公平、结果公正。
三、招生方法
各区县教育行政部门要将民办中小学校招生入学工作纳入统一管理，在民办中小学校核定的办学规模内，确定当年的招生计划，并报市教委发展规划处备案。民办中小学校（不含公办学校参与举办的民办中小学校）于4月20日开始发布招生计划，6月20日起开展招生录取工作，与公办学校同步。民办中小学校报名人数超过学校招生计划数时，采取电脑派位、面谈等方式招收新生。
四、工作要求
1、合理控制办学规模
稳步实施消除大班额专项规划，确保2018年实现义务教育阶段学校基本消除66人以上超大班额目标，鼓励有条件的学校实行小班化教学。
2、科学规划招生片区
人口密集、学位紧张、择校冲动强烈的城区初中，可采取多校划片，如随机摇号、电脑派位等群众接受的方式进行招生。除重庆八中渝北校区初一年级严格按免试划片就近入学原则招生外，原市教委直属重点高中保持不再招收初一新生政策。对群众高度关注的热点学校，要加快推进学校联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗，发挥其辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面。
3、规范招生程序和时间
①公布招生入学政策。从2018年4月20日起，各区县（自治县）教委（教育局）公布本区县义务教育招生入学政策、工作安排、报名程序等相关信息。
②发布招生信息。5月10日起，各区县（自治县）教育行政部门和公办义务教育阶段学校、公办学校参与举办的民办学校向社会公布招生计划，发布入学登记通告。
③报名并审核材料。从2018年6月20日起，公办义务教育学校、公办学校参与举办的民办学校开始报名审核并公示。7月20日前对符合条件的适龄儿童、少年发放《重庆市义务教育入学通知书》。
4、充分发挥学籍管理系统作用
学籍确需在区县内学校间调取的，必须经区县教育行政部门审核同意；在区县间学校调取的，必须经两地教育行政部门审核同意并报市教委基教处备案。但同时要明确，学籍是学生入学的结果，转接学籍或新建学籍是招生入学的后置程序，不是入学和转学的前提条件，任何学校不得以学籍问题为由拒收学生。要做好为学生转接学籍和新建学籍工作，方便学生籍随人走人籍一致。学生没有到校报到入学的，学校不得通过招生程序将其学籍注册为正式在校生。
5、妥善解决招生中的特殊问题
①适龄儿童、少年因父母无自购房，自出生日起户籍一直挂靠祖父母（外祖父母），与父母、祖父母（外祖父母）在招生服务区常住的，视为符合三对口入学条件。
②跨区县（自治县）就读的小学毕业生，原则上在就读学校参加小学毕业考试。小学毕业后可根据实际情况回户籍所在地就读初中，也可按照相关政策在毕业学校所在地申请就读初中。
③现役军人、公安英模、一至四级因公伤残军人、一至四级因公伤残公安民警、援藏干部、政府引进的高层次人才、华侨、港澳台同胞、在渝工作的外籍专家，其子女接受义务教育按照相关规定，由居住地教育行政部门按政策规定安排入学。烈士子女可由监护人或法定监护人根据其具体情况自主申请就读学校。
④城市建设中拆迁户子女、配住廉租房、公租房的本市户籍人员子女申请接受义务教育的，由居住地教育行政部门统筹安排入学。
⑤要高度关注在私塾读经班等社会培训机构接受教育或在家接受教育的学生，对未按《义务教育法》规定接受义务教育的适龄儿童、少年，学校和教育部门要立即启动义务教育学生控辍保学工作机制，对其法定监护人发放劝返通知书，切实落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。对学籍管理系统空挂学籍的学生，要进行逐一排查，落实去向，确保每一个适龄儿童少年依法接受义务教育。
⑥在招生入学中遇到的其他特殊情况，由区县（自治县）教育行政部门依据国家和本市有关法规政策妥善解决。公办学校不得拒绝接收应当在本学区范围内就学的学生和教育行政部门统筹安排的学生。