总体思路：贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实市委、市政府和上级教育行政部门有关决策部署，以创建儿童友好型城市为总揽，加快推进优质均衡发展，加快教育现代化步伐，加快推动校校成优校、师师做良师、生生皆成才，努力让每一个孩子接受公平而有质量的教育。
主要目标：新改扩建公办幼儿园30所，基本完成小区配套幼儿园移交，公办和普惠性民办幼儿园达到76%，学前三年毛入园率达到93.5%；新改扩建中小学校25所，创建义务教育标准化学校300所；大班额择校热、学生课外负担过重等热点难点问题有效破解；幼有所育、学有优教、弱有所扶全面推进；教育现代化建设取得阶段性成果；教育社会贡献度进一步提升。
学前教育
目标
确保幼儿园学位增长满足全面二孩、户籍开放、城市扩容等政策深入实施后的学位需求。
措施
开展城镇小区配套幼儿园专项整治，基本完成配套幼儿园移交任务；加大公办幼儿园建设力度，支持发展一批普惠性民办幼儿园，提高公办和民办普惠性幼儿园比例。探索早教中心、托儿所建设，研究推动03岁婴幼儿的专业照护和早期教育。推进幼儿园集团化办学，提高学前教育保教质量。
中考中招
目标
完善中小学招生入学制度，巩固公办不择校、民办不择优改革成果。
措施
改进高中学业成绩+综合素质评价录取方式，扩大优质高中指标生分配到公办初中的比例。修订民办初中招生办法，解决民办学校办占坑班、乱招生、乱收费等问题。
优质均衡
目标
城乡义务教育一体化发展，优质均衡基本实现。
措施
出台义务教育优质均衡发展五年行动计划，促进优质资源均衡发展。健全城乡学校对口支援制度，整体提高教育质量和办学水平。加大学校建设力度，逐步消减超规模的学校，从今年秋季学期起按照小学45人、初中50人的班额标准实行阳光招生；并确保小学2-3年级班额控制在50人以内，初中2-3年级、高中1-2年级班额控制在55人以内。
中小学减负
目标
减轻不合理学业负担，营造良好教育生态。
措施
严查、重处义务教育赶进度、超难度教学现象；严格落实一科一辅等教辅材料征订规定；严格民办培训机构准入制度，规范培训范围和内容，切实解决违背教育规律开展培训、组织小升初招生考试等问题；建立明查暗访机制，把督查结果作为考评学校的重要依据，严控校内减负、校外增负现象。探索学生课后托管服务制度，建好在线学习资源平台，服务学生假期学习和差异化、个性化学习需求。
教师成长
目标
让教师职业素养与职业发展相匹配，建立教师发展新机制。
措施
启动新一轮卓越教师培养计划，1000人左右的市级优秀教师库；建一批名师工作室（站）；选拔一批未来教育家和青年精英教师培养对象。全面落实《乡村教师支持计划》，逐步提高乡村教师待遇。