自2001年教育部推行新一轮基础教育课程改革以来，今年已是中小学“新课改”的第十个年头。一些地方的“填鸭式”教学逐步被“开放式教学”取代，学生自主学习能力得到提高。
但记者调研发现，由“新课改”引发的教学改革，在取得进展的同时，也遭遇三大难题，值得关注。
学生积极，老师不积极？
台上讲得口干舌燥，台下听得昏昏欲睡；学生上课时鸦雀无声，下课时打打闹闹……这是许多中小学里的典型场景。
这种传统教学模式既不合乎科学，也不合乎人性，急需改革。
“我们这里没有不爱学习的学生。”山东杜郎口中学校长崔其升说，学生在课堂上可以朗诵，可以吟唱，可以舞蹈，学习成了一件很快乐的事。
把课堂还给学生，尊重学生，让学生成为学习的主人，这是教学改革追求的价值目标。为此，杜郎口中学把学生当作课堂主角，学生通过预习交流、分组合作，在课堂上展示自己的学习成果，老师只是组织者，只做适当点拨。
“我们要求老师做‘毕福剑’，不要做‘易中天’。易中天确实讲得好，但最终大家只记住了易中天，他说了什么多半都忘了。而毕福剑给别人一个舞台，让大家展示，结果出了很多人才。”推行“新课改”的山西新绛中学校长宁致义说。
中央教育科学研究所研究员储朝晖等专家认为，虽然各地探索的新教学模式在具体做法上有差异，但有一个共同点，即鼓励学生自主学习。
新绛中学规定“半天上课，半天自习”，上课也以学生展示为主；杜郎口中学实行“10＋35”原则，一堂课教师讲解不超过10分钟，学生自主学习时间不少于35分钟；江苏东庐中学改传统的教案为讲学稿，发给学生，供学生提前预习，教师着重解决学生学习中遇到的困难。
“开放式教学”让学生感受到学习的快乐，但无形中对老师提出更高要求。
“老师其实比以前更累了。”重庆市彭水第一中学教师张兰久说，“传统课堂里，学生连提问的时间都没有，老师容易控制课堂；在开放式课堂，你不知道学生会提什么问题，要求老师驾驭课堂的能力更高。”
21世纪教育研究院的一项调查显示，63.4%的教师认为“新课改”后工作量增加了，这使一些教师缺乏推动“新课改”的积极性。
教育部基础教育课程教材发展中心主任助理刘坚表示，新一轮教学改革要想取得成功，必须激发教师参与的积极性。
“我们有一项举措不让老师批改作业，而是让学生互阅作业，这既有利于学生学习，也减轻了老师负担，能腾出精力去搞教学研究。”北大附中新疆分校校长熊川武说。
学校积极，家长不积极？
“我原来在一家IT公司工作，2008年改当老师，感觉就像从高速列车上跳进了一潭死水：原来的工作内容天天变，而学校里则一成不变。”深圳第二高中教师刘伟深有感触地说。
能不能推行教学改革呢？为此，深圳第二高中派了几批教师去“新课改”的典型山东杜郎口中学学习，试图复制其“新课改”模式。
“可惜搞了一年就搞不下去了。学校不是不想搞，但家长们担心升学率受影响，纷纷给学校打电话，要求学校补课。”刘伟说。
“现在大多数家长是应试教育的帮凶。”21世纪教育研究院院长杨东平说。
推行教学改革会不会因给学生“松绑”而导致升学率下降？
一些学校的实践证明，实行新的教学模式，即便在应试方面也显出优势。原本在全县初中排名倒数第二的杜郎口中学，如今每年的综合考评均位居前三名；广州远郊七八所小学，经过两年推行北师大何克抗教授的“跨越式教育”后，学生平均成绩比当地一些名校还高；北大附中新疆分校搞了一年“自然分材教育”后，上北大、清华的学生增长了75%。
“传统的教学模式既不是素质教育，甚至也不是应试教育即使搞应试教育，也应该给学生留出思考时间。”宁致义说。
与考试成绩相比，新教学模式对学生素质和健全人格的培养是更重要的成果。
山西省教育厅副厅长张卓玉表示，在“新课改”中，注重成立学习小组是一条共同经验。“发达国家的学校多是20人一个班，而国内学校往往是六七十人一个班。要培养学生自主学习能力，成立学习小组是个比较可行的办法，而且学生可以在学习小组中学会合作。”
针对一些家长对“新课改”的不理解，北京市西城区外国语学校一名学生家长建议，应该落实有关规定，在中小学校普遍成立家长委员会，实现学校教育与家庭教育之间良性互动。“家长普遍不满应试教育，如果学校把道理和措施讲明白了，大多数家长会支持‘新课改’。”
差学校积极，好学校不积极？
记者调研发现，开展教学改革的学校多是偏远地区的学校，如杜郎口中学、东庐中学，原本都是很落后的农村中学。
一些教育专家戏称，这场教学改革走的是“农村包围城市”的道路。
“我们为什么要改革呢？因为不改就是死路一条。”崔其升说，改革之前，杜郎口中学人心涣散，学生辍学率很高；初三有一个班，开学时有五六十人，毕业时只剩11人。县里几次想要撤掉这所学校。
“与我们合作搞‘自然分材教学改革’的，很多是薄弱学校。判断一项教学改革是否成功，要看它培养出了多少优秀学生，更要看它能不能让‘差生’赶上来。”熊川武说。
那么，大城市的“好学校”能不能借鉴这些改革举措呢？
“我们学校现在的升学率就达到90%以上，如果推行新的教学改革，一旦升学率下降，谁来承担责任？所以条件较好的学校改革动力不大。”北京一所重点中学的朱老师如是说。
也有部分名校开展了新的教学改革。青岛崂山三中校长坦言，虽然老百姓认为学校好，其实是靠拼体力，科技含量不高，需要改革。熊川武说：“好学校要搞改革，校长需要一点教育家精神。”
教育部基础教育司巡视员朱慕菊认为，当前中小学教学改革依然面临很多挑战。“比如，高考改革迄今没有实质性进展，一些地方政府用升学率评价学校，制约了学校改革的积极性。现在虽然有很多创新，但大都还在探索阶段，有待进行系统的总结和提升。”
中央教育科学研究所副所长田慧生说，十年“新课改”开辟了一条素质教育之路。“但到目前为止，中小学课堂整体上还没发生根本性变化，改革正向深水区靠近，现在到了需要打攻坚战的时候。”
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