杭州有283万外来务工人员,随着城市化进程的加快,农民工问题已成为影响中国城市化进程的重要问题,备受社会各界的高度关注。
前天,首届城市学研究优秀成果征集评选在杭州揭晓。这次活动,把“农民工的户籍与市民化问题”作为主题,探索农民工市民化进程中产生的各方面问题,这些思路和对策,未来或许会成为杭州乃至全国各个城市决策的参考。
首届关注农民工市民化
“农民工问题”是一个综合性的问题,涉及经济、政治、文化、社会、环境等诸多领域,是中国城市化的“难解之题”,也是“必解之题”。
去年5月,杭州国际城市学研究中心面向国内外城市学领域的研究者、建设者、管理者,征集到城市学研究作品387篇。在3月19日召开的专家评审 会,请来了中国工程院常务副院长、城市学研究优秀成果评审委员会主席、杭州城市学研究理事会顾问潘云鹤,中国科学院院士、浙江大学校长杨卫,中国社科院经 济研究所所长、研究员裴长洪等众多国内重量级专家,对23篇城市学优秀成果入围作品进行集中评审,投票产生了《转型时期的中国农民工——长江三角洲16城 市农民工市民化问题调查》等11篇获奖作品。
可为城市决策提供参考
为了让外来务工人员安居乐业,杭州市采取了许多举措。农民工的住房,纳入保障房体系;全市的义务教育阶段的进城务工人员子女,就学达到19.25万人,占在校总人数的27.76%。
对于“离乡不离土”的农民工,杭州按照有收入、有房住、有教育、有医疗、有社保、有救助、有安全、有组织的目标,让他们在“第二故乡”安居乐业;而对于“离乡又离土”的农民工,按照“同城同待遇”目标,进而实现真正的市民化。
“农民工市民化的问题,正是中国城市化的核心问题之一。”参加研讨的专家们认为,在城市务工的农民工水平,和这座城市的发展模式也有重要的联 系。这是第一次把如此多的关于农民工的优秀论文聚集在一起,专家们建议,杭州可以将这些成果进行汇编,提供给各个城市的决策层作为参考。