【矛盾】同样一份作业，优秀学生可能半小时就完成，而程度差一些的学生往往要做一两个钟头。有的学生“吃不饱”，有的学生却“吃不了”，作业难度如何把握更适宜？
【新解】教育界人士提出，学生对知识点的掌握程度有差异，作业布置不应太整齐划一，而应更为弹性，动态“分层作业”是大势所趋。
普通生“求精”优秀生“加餐”
徐汇中学副校长曾宪一说，分层作业是根据不同层次的学生，布置不同的作业。如，A类题针对学习基础好、能力强的学生，要求明显高，有一定难度；B类题面向的是大多数学生，结合本学段知识，难度适中；C类作业面对基础较弱的学生，一般是要求掌握的基础题。
曾宪一解释，分层作业体现的是老师对学生能力要求的不同。同样一篇课文，对基础一般的学生要求他掌握重点语汇、句子意思，即“读得懂”；而对于基础较好的学生，还要求他具备一定的推断、联想、思考等能力，即“读得精”。
还有学校尝试的分层作业，是让普通学生“求精”，优秀学生“加餐”。面向全体学生的作业，稍微降低难度，每道作业题针对不同的知识点。学有余力的学生，还有一份机动作业，上面补充一些难度较大附加题，让他们可以 “跳一跳”摘果子。
尊重差异为学生“量体裁衣”
“一件衣服，让所有人穿，能穿得了吗？”有老师认为，给作业分层，恰恰是为学生“量体裁衣”。闸北区教育局副局长朱正林说，每个孩子的语言潜能、理解能力、学习风格有所不同，分层作业其实是在面向全体学生的同时，关注和尊重每个学生的个体差异，让教育更加有的放矢。
虹口三中心小学语文老师杜悦说，以前讲到分层，一些家长往往接受不了。其实，无论是教学分层还是作业分层，并不是把学生分成三六九等，简单地按成绩贴上“好、中、差”标签，而是根据他们一个阶段以来的学习能力、专长和弱项，设计灵活的分层。他们达到目标后，可以不断“进阶”。
不少校长指出，以前有老师觉得在课堂上灌输得越多越好，作业布置得越多，学生越能掌握知识点，其实这也是一种误区。布置作业就像上课一样，关键不在于“量”，而是“质”。而分层作业，不是简单地以“量”来分层，好学生多做些，差学生少做些，而是针对难度和题型分层，使作业内容有层次。
力争实现动态“星级分层”
现阶段，多数分层作业仍然是以学生能力层次划分，有老师指出，作业是静止的，而学生能力是随时变化的，分层作业能否换个思维，不是将学生死板地按A类B类划分，而是通过一定的标准对作业加以分层，让学生自己对应，实现动态的“星级分层”。
徐汇区紫阳中学物理老师唐连芳搜集了五年以来上海市中考题、各区模拟题等，根据课程标准的具体要求，归纳整理了初中物理的71个知识点，分别对应成3个星级。其中，“一星”为基本的概念题和单一知识点基础习题，“二星”为涉及两个知识点的理解习题，“三星”为两个以上知识点的综合理解习题。
唐连芳说，学生在各个知识点上的掌握都有强有弱，比如有的学生在压力、压强知识点的能力层次达到三星，但在电学知识点中只有二星或一星，传统的分层方法就照顾不到这么细致，往往从总体上给学生定个层级。现在将含有三种不同星级的作业同时发给每个学生，他们对每一知识点根据自己现阶段水平挑选，巩固一星和二星题，挑战三星题。选择作业的同时也是给自己“照镜子”，认识优劣势，并加以改善。
教育界人士指出，动态“星级分层”后，复习阶段对能力层次达到三星的学生可以免去一星、两星作业，而二星的学生可免去一星作业，最大程度减轻学生课业负担。专家认为，学生在作业中呈现的是整个思维过程，老师精心设计分层作业，在批改时也要善于捕捉学生思维过程中的“蛛丝马迹”，及时调整教学方法。