简介：广附实验学校是广州大学附属中学的一个校区，也是广州大学附属中学办的一所国有民办学校。
“要改变千军万马过独木桥的状况，最好的办法是多建几座桥，使教育服务呈多元多样化发展态势，让人们有选择教育的机会。”
——广州白云广附实验学校校长殷小毛
在谈到《民促法》颁布十周年对中国教育事业最大的贡献时殷小毛深有感触，作为广州市一流公办名校校长，他顶住了“名校办民校”高层次、高起点的压力，仅仅用了两年时间就将广州白云广附实验学校办得风生水起，直接拉动了学校所在区域教育质量的整体提升。
民校缓解了“入学难”问题
“民办教育的蓬勃发展，扩大了教育资源总量，增加了教育选择机会，促进了教育体制改革和办学管理体制的创新”。在谈到民办教育对社会的主要贡献时，殷小毛的见解独到而深刻，“首先，民办教育解决了公办教育资源量的不足，缓解了政府经济压力。以白云区为例，诸多民办中小学解决了数千外来务工人员子女的入学难问题。其次，一批高层次、高起点的民办学校，满足了社会对于优质学位的迫切需求，甚至直接拉动了区域教育质量的提升。”
提高福利让老师有归属感
对于学校优异的办学成绩，殷小毛认为，明确的办学目标是学校发展的动力，先进的教育理念是创办高水平学校的关键。但不管是目标，还是理念，都需要人去落实。于是，抓好“两会”的建设质量成了他工作的重中之重。
"两会"就是"教师工会"和"家长委员会"。“在我看来，民办教育最大的制约因素之一是师资问题，而师资问题的实质是教师编制问题。在没有编制的情况下，老师们缺乏归属感和主人公意识”，殷小毛告诉记者，广附实验学校实行的是一种类似台湾民办学校的“财团法人”制度。这种制度将学校的办学效益直接与教师的福利联系到一起。“我们不仅给老师提供较高的薪酬和福利，让他们的经济收入不亚于同等的公办学校。更重要的，学校健全管理体制，让老师产生与学校"同进同退"的主人翁的意识，心无杂念、专注教育教学。”
对于“家长委员会”，殷小毛的“要求”同样很高：广附实验学校站在一切有利于全体学生和整个学校发展的出发点上，要求家长们配合落实“成才先树人”的教育理念，要求家长自觉配合学校开展各项教育工作。
未来更应关注“质的提升”
“我认为，民办教育是人才培养模式创新的生力军，应该成为教育领域改革的重要推动力量。”殷小毛说。“为什么有些民办学校办得每况愈下?其中很重要的问题之一就是学校办学目的不单纯，过度追求投资获利，"投资越少越好，利润越大越好"的经济效益思想严重制约办学的教育效益和社会效益，这样下去，学校怎么可能办好?也不可能可持续发展。”在殷小毛看来，广州民办教育经过十年的发展，已经过了“量的积累”的阶段，未来更多应该关注“质的提升”。
“国家应该提高民办教育的准入门槛，同时要限制教育投资的利润在合理范围。如果做到这两点，民办学校是可以办好的。”在采访的最后，殷小毛分析了民办教育的优势，“与公办教育相比，民办教育是一种更具有灵活机制的教育体系，我们不仅能够对学生的准入进行选择，而且也能对老师的入职进行更高标准的选择。”在他看来，利用好民办教育的灵活机制，积聚好优秀的民办教育师资，优质的生源和高质的教学与管理是民办学校的竞争优势。只要抓住这一优势，未来民办教育将迎来更加蓬勃发展的新局面。
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