从孩子升入小学开始，每一个家庭就开始陷入“小升初”焦虑，“奥数”、“考级”，各种培训班轮番上，“占坑班”挤满了焦急的学生和家长。“小升初”越来越体现出以家庭为单位“集团化作战”的倾向，不少人认为，这是一场“拼关系”的比试。“小升初”有多难?一位家长这样形容：“不曾经历过的永远不能体会其中的酸甜苦辣。”
不少人认为，“小升初”的混战实质是对优质教育资源的争夺，在优质教育资源总量不足的情况下，主管部门没有找到相对公平而又富有活力的竞争模式，使“小升初”日益演变成一场规则复杂、劳民伤财的混战。而以升学为主要标准的评价体系以及教育投入的相对不足，使学校在这场博弈中成为主动推动者。从目前的情况看，在各方利益的裹挟下，“小升初”政策最终将走向何方？
教育资源配置不公、学校差距过大是一个原因，入学规则不公则是另一个重要原因，否则就难以解释为何在上世纪80年代优质教育供求关系远比现在紧张的情况下，基础教育秩序却要正常得多。免试就近入学的政策被大规模突破，主要是在上世纪90年代末的“市场化”改革中，开放了以钱择校(改制学校收费、重点学校收赞助费)，以权择校(共建生)的渠道，使之合法化成为正式政策。同时，恢复了以前被取消的保送生政策(推优入学)，设置了特长生入学渠道，从而形成以钱择校、以权择校、以优择校的方式，使得电脑派位、就近入学被边缘化，免试入学的原则也大致被颠覆。
教育资源总量的不足与教育发展不均衡是事实，人们追求优质资源的想法也合情合理。在现代传媒技术快速发展的今天，优质教育资源的共享和薄弱学校的提升已有了较充分的物质和技术条件。而在这些方面，我们的改革、探索、创新力度不足，不足以让家长和学生产生信任与信心。在许多国家，政府都是保底线、保公平，将涉及竞争和有特殊需求的教育交给社会、市场和商业来解决。这样的分工与定位比较合理，公立学校应该在政府投入到位的基础上推进教育公平，提高教育教学质量。
围绕择校，名校、主管部门和培训机构事实上已经形成了某种利益集团，分享巨额经济利益。取消择校是动了它们的“奶酪”，阻力巨大。但是，改革本就意味着利益格局的调整，应当从社会的整体利益出发
解决择校问题的时间表在一年一年推后。难以解决的原因是“难为”，还是“不为”?“小升初”背后最难以触动的“硬骨头”到底是什么？取消变相的重点学校制度、缩小学校差距、促进义务教育均衡发展，法律、《教育规划纲要》有明确规定和具体要求，各地也有许多行之有效的经验和方法，择校热完全可以解决。北京市的情况，“非不能也，是不为也”。
解决恶性择校竞争，有理念和价值观方面的问题，有许多观念需要拨乱反正，如“义务教育也要培养拔尖创新人才”、“均衡发展不能削峰填谷、降低教育质量”等。更重要的是利益机制问题。围绕择校，名校、主管部门和培训机构事实上已经形成了某种利益集团，分享巨额经济利益。取消择校是动了它们的“奶酪”，阻力巨大。但是，改革本就意味着利益格局的调整，应当从社会整体利益出发，办人民满意的教育。
因此，关键还是看政府能否依法行政、依法治教，旗帜鲜明地坚持义务教育的基本价值，保障教育公平，维护义务教育的正常秩序。这需要通过广泛的社会参与，建立一种新的教育治理机制。要明确各级政府的不同责任，实行教育信息公开，建立可监测、可追踪的评价指标，以及实行教育问责。
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